ИНВУР - информационное агенство

Инновационный портал
Уральского Федерального округа

  
Расширенный поиск

подписка

Subscribe.Ru
Новости сайта инновационный портал УрФО
Рассылки@Mail.ru
Новости инноваций. Рассылка инновационного портала УрФО
 
важно!
 
полезно!
награды
 
 
 
 
 

партнеры
Официальный портал Уральского Федерального округа
Официальный портал
Уральского Федерального округа
Межрегиональный некоммерческий фонд наукоемких технологий и инвестиций
Межрегиональный некоммерческий фонд наукоемких технологий и инвестиций

Ежедневная газета ''Новости Сочи''.
Ежедневная газета
''Новости Сочи''
 
Институт Экономики УрО РАН
Инновации

» Наши партнеры »


Сейчас на сайте:
109 чел.

Информационно-аналитическая поддержка



Минусы «Электронной России»

Первый заместитель министра РФ по связи и информатизации Андрей Коротков

Размышления в преддверии Всемирной встречи на высшем уровне по вопросам информационного общества

Федеральной целевой программе «Электронная Россия» скоро исполняется два года. Продвинулись ли мы вперед к построению информационного общества?

Преимущества информационных технологий и достижения «Электронной России» бесспорны и подкреплены верной статистикой. Но нам нужно не забывать о том, что еще не сделано. Это даст возможность не допустить перекосов и выдержать сроки. Для того чтобы дать ответы на сложные вопросы, надо задуматься, а что есть само информационное общество? Это «информированный социум» или «социум, управляемый с помощью информационных технологий»? Если верно пер* вое, то надо заниматься радио и телевидением, книгоизданием и печатной прессой. Надо создавать электронные библиотеки и базы данных, делать их доступными каждому. Если верно второе, то необходима надстройка, позволяющая выбрать стратегический алгоритм управления. Понятие «информационное общество» означает две вещи. Это и общество, в котором информация сама движется туда, где находятся люди — ее потребители. Это и возможность соединения. То есть информация и связь доступны всем членам общества и они не являются привилегией высшего класса. Это продвижение к более демократической концепции распределения информации.

Сетевая структура современного мира задает его объем и форму. Архитектоника сети — своего рода антипод вертикальной иерархии. Это модель взаимодействия каждого с каждым. То есть строительство гражданского общества вместо управляемой демократии. Возможно ли такое строительство с помощью одних лишь информационных технологий? Отрицательный ответ очевиден. Запишем это в минус. Информация присутствовала в нашем мире с появления самого человеческого общества. Затем развивался процесс эволюции информации в разных формах и разных циклах. «Эра информации», которая наступит, возможно, через 10 лет, приведет нас к тому, что мы называем «эрой знания», и дальше — к «эре разума». К сожалению, информация имеет лишь некоторые общие свойства со «знанием». Процесс обработки информации совсем не означает ее разумное использование. И мы пока еще далеки от разумного использования информации, мы далеки от «общества знаний». Это наш второй минус. Поговорим и о том, что мы называем «цифровой» экономикой и «цифровой» торговлей. Для того чтобы заработали они, нам не хватает нескольких фундаментальных законов, которые продвинут нас от эпохи бумажного документа в другую эпоху, к документу электронному.

Это может быть электронный регистр населения, электронное удостоверение личности, электронный документ. Нам нужен Информационный кодекс так же, как кодекс Налоговый или Таможенный. Этих проблем не решить в рамках только «Электронной России», нужны совместные усилия Правительства, Федерального Собрания, научной общественности, граждан России. Здесь не минус, здесь просто ноль. Когда мы дойдем до уровня, при котором все процессы в обществе смогут функционировать с помощью «цифровой системы», мы станем другим обществом. И поскольку мы говорим о процессах создания электронного государства или электронного бизнеса, существуют законные опасения о неполной вовлеченности, о цифровом неравенстве. Если электронное государственное управление взаимодействует с гражданами в электронном виде, и при этом часть общества не подготовлена к этому технически, или не имеет доступа к технологиям, мы являемся государственной властью только для этой части общества. В России сегодня уровень проникновения Интернета — 7%. Для электронного государства это пугающая реальность. Это создает новый уровень разногласий, преимуществ и барьеров. Когда заработает «Электронная Россия»? Почему представители семи государственных заказчиков Программы пришли к выводу, что ее надо реформировать?

Во-первых, Программа должна охватить гораздо больше сфер нашей жизни, объединить разрозненные сегодня усилия местной, региональной и федеральной власти. Из программы «Семи» «Электронная Россия» должна стать программой страны. Для этого за два года мы создали достаточно властных механизмов. Во-вторых, использование современных информационных технологий должно стать фундаментальной основой деятельности федеральных органов власти. Во многих странах сертификат об умении пользоваться компьютером — необходимый пропуск на государственную службу. Нам тоже предстоит сделать такой шаг. В-третьих, нам нужно вернуть доверие к банковской системе и запустить надежные и безотказные платежные системы. Без них стоят на месте электронная торговля и цифровая экономика.

Решив эти задачи, мы сможем перенести наши недостатки в другую часть уравнения и преобразовать их в плюсы. Новая, «Электронная Россия» уже являет нам свои горизонты.

"Российская газета"

 
Индекс Цитирования Яndex Rambler's Top100
дизайн, программирование: Присяжный А.В.