Зоны особого режима?

МОСКВА. С 2006 года в России вновь появятся территории, свободные от уплаты налогов

По задумке правительства, только возродив свободные экономические зоны, мы сможем слезть с пресловутой нефтяной иглы и удвоить ВВП.

Но налоговую вольницу для бизнесменов в России уже создавали. В середине 90-х у нас было 11 свободных экономических зон. На деле они превратились в банальные оффшоры, где деньги благодаря льготному налогообложению отмывались.

- Мы приложили немало усилий, чтобы их (свободные экономические зоны. - Прим. ред.) прикрыть, - признался на одном из заседаний правительства министр экономического развития Герман ГРЕФ.

Не прошло и «года», как тот же МЭРТ пробил в Госдуме возрождение территорий, свободных от уплаты налогов. И уже к концу 2006 года в стране будет создано 10 особых экономических зон (ОЭЗ). Закон уже подписан президентом. Из бюджета выделяется 8 млрд. рублей. Более того, организовано даже специальное федеральное агентство по их управлению. «Мы не должны нашу вывеску превращать в прачечную, мы сделаем все, чтобы не дать изгадить идею», - поклялся на пресс-конференции руководитель нового ведомства Юрий ЖДАНОВ.

Но где гарантии, что эти зоны не превратятся, как и в прежние времена, в «черные дыры» нашей экономики, где бесследно исчезали миллиарды инвестиций и бюджетных средств?

- Так будут ли воровать? - с ходу задали мы сакраментальный вопрос главному аналитику ИК «Тройка-Диалог» Евгению ГАВРИЛЕНКОВУ.

- Именно в этих зонах? - задумался эксперт. - Минфин высказывал такие сомнения. Но Министерство экономического развития выиграло этот спор. Думаю, шанс, что зоны реально заработают, все же есть. В законе прописано, что все налоговые льготы и привилегии распространяются только на новые производства. То есть это не будет перевод штаб-квартиры какой-нибудь нефтяной компании в оффшор, как это было раньше. Уверен, что и отслеживать то, что в этих зонах делается, будут достаточно тщательно. А памятуя об опыте печально известной нефтяной компании и усилении налогового контроля, думаю, что через новые экономические зоны станет тяжело выкачивать деньги.

- А пойдет ли инвестор вкладывать туда деньги, как надеется правительство? Для старта нужно как минимум 10 миллионов евро.

- Для международного инвестора это не такие уж и большие деньги. Да и в России денег становится больше. Для 99-го года, скажем, это была большая сумма. Сейчас - вполне доступная. А зоны и создаются в первую очередь для привлечения иностранного капитала.

- И во что, по-вашему, эти деньги будут вкладываться?

- Прежде всего речь идет о машиностроении, пищевой промышленности. Также во многом производство будет привязано к потребностям того региона, где находится зона. Чтобы товар можно было реализовать на местном рынке.

- А не лучше ли всю территорию страны сделать нормальной для развития экономики?

- В принципе есть страны, где благоприятная экономическая зона везде. В смысле создания условий для нормального ведения бизнеса. Например, США, Великобритания. Им ничего открывать не надо. Но в государствах с менее эффективной экономикой - Россия, Китай - появление таких зон способствует ее развитию. Когда нет благоприятных условий на всем пространстве, нет понятных правил ведения бизнеса, тогда создание тепличных условий для предпринимательства реально помогает. Не хочу сказать, что на все сто процентов затея правительства будет успешной, но шанс есть.

- И когда ждать реальных результатов?

- Года через три.

"Комсомольская правда"