ИНВУР - информационное агенство

Инновационный портал
Уральского Федерального округа

  
Расширенный поиск

подписка

Subscribe.Ru
Новости сайта инновационный портал УрФО
Рассылки@Mail.ru
Новости инноваций. Рассылка инновационного портала УрФО
 
важно!
 
полезно!
награды
 
 
 
 
 

партнеры
Официальный портал Уральского Федерального округа
Официальный портал
Уральского Федерального округа
Межрегиональный некоммерческий фонд наукоемких технологий и инвестиций
Межрегиональный некоммерческий фонд наукоемких технологий и инвестиций

Ежедневная газета ''Новости Сочи''.
Ежедневная газета
''Новости Сочи''
 
Институт Экономики УрО РАН
Инновации

» Наши партнеры »


Сейчас на сайте:
96 чел.

Инвестиции



    Сайты Уральского Федерального округа

    Время собирать камни

    В Ханты-Мансийске решали проблемы привлечения инвестиций. 29.09.2003

    Правительство Ханты-Мансийского АО приступило к рассмотрению результатов завершившегося в пятницу II Международного инвестиционного форума, который порадовал руководство округа подписанными соглашениями о сотрудничестве и протоколами о намерениях. Между тем, форум снова дал понять, что негативное влияние на инвестиционную привлекательность России по-прежнему оказывают несовершенство и нестабильность российского законодательства.  Об этом на форуме говорили как потенциальные инвесторы зарубежных стран, так и представители российских властей.

    25-26 сентября в столице Югры – Ханты-Мансийске – проходил II Международный инвестиционный форум, главной целью которого губернатор округа Александр Филипенко ставил достижение практических результатов, привлечение в округ инвесторов, конкретные вложения в конкретные производства, и, как следствие, дополнительный доход для людей и территорий. Участие в форуме приняли порядка 400 представителей российских и зарубежных компаний и фирм, органов власти.

    Представляя округ, Александр Филипенко отметил, что основными направлениями инвестиционной политики Ханты-Мансийского автономного округа на ближайшие годы являются оптимизация добычи нефти, развитие электроэнергетики и отраслей, связанных с переработкой углеводородов. Сейчас с помощью существующих в ХМАО предприятий-переработчиков углеводородов округ удовлетворяет лишь собственные потребности. «Поэтому мы рады приветствовать инвесторов для развития этой отрасли», - заявил Филипенко, особо отметив, что самыми перспективными направлениями стали нефте- и газохимия. Еще одним важным направлением Филипенко назвал развитие электроэнергетики. Для этого в округе есть все необходимые ресурсы, подготовлены площади. Сейчас идет строительство Нижневартовской ГРЭС, которая пока имеет один блок 800 Мвт, через месяц в эксплуатацию планируется ввести второй. Всего же запланирован ввод в строй шести блоков. Также губернатор рассказал о том, что сейчас ведется реконструкция Сургутской ГРЭС-1.

    Филипенко отметил, что в округе сформирован пакет инвестиционных проектов в лесной отрасли, который оценивается в 2,5-3 млрд. долларов. По словам губернатора, есть уже реализованные планы, есть проекты в стадии развития и есть проекты на стадии технико-экономического обоснования. Накануне форума в Нягани было открыто производство клеенного бруса - «LVL-Югра». Подобные мощности впервые введены в России, хотя активно применяются в Европе, заявил губернатор. В ноябре планируется открытие большого лесопильного комплекса в Советском районе, в декабре - запуск производства плиты МДФ - важного компонента, который используется в мебельной отрасли. Кроме того, есть еще достаточно много незавершенных проектов в лесной отрасли, и губернатор пригласил инвесторов к участию в их реализации.

    Еще одной из привлекательных для финансовых вложений отраслей губернатор назвал горный комплекс ХМАО (кварц, бокситы и т.д.). По его словам, еще предстоит серьезная работа по доразведке месторождений, но уже существуют и реальные проекты.

    По словам Филипенко, инвестиционную привлекательность округа создают развитая промышленно-производственная инфраструктура, в частности, транспортная. В качестве примера глава округа привел строительство автомобильной дороги Пермь-Ханты-Мансийск-Томск. Вторым плюсом губернатор назвал выгодное географическое положение округа. Кроме того, по словам Филипенко, в ХМАО для развития инвестиционных процессов созданы не только необходимая инфраструктура и ресурсы, но и стимулирующее региональное налоговое законодательство.

    Среди практических результатов форума необходимо отметить подписание двух соглашений. Так, 25 сентября правительство ХМАО и компания Dynea Finland Oy (Финляндия) подписали протокол о намерениях – будет создано совместное предприятие по производству фенольных клеев, применяемых при производстве картона, ламината и строительной древесины. Новое производство будет возведено в Советском районе. Гендиректор компании Dynea Йони Луккаройнен заявил, что представители финской стороны приступят к работе сразу после подписания протокола. Первый этап проекта - технико-экономическое обоснование производства, по словам господина Луккаройнена будет закончен до октября 2004 года. Бизнес-план будет включать в себя анализ рынков и потребителей, расчет потребности в сырье и иных ресурсах, ориентировочный прогноз возможного объема продукции и ее себестоимости.

    Второй подписанный документ – это меморандум о сотрудничестве, который в этот же день подписали ОАО «LVL-Югра» и компания Finforest (Финляндия). Как было отмечено, стороны намерены совместно совершенствовать процесс по выпуску клеенного шпонированного бруса LVL, а также рассмотрят возможность создания совместной компании, для управления производством LVL и для реализации продукции на зарубежных рынках.

    Однако, как неоднократно отмечалось на форуме, поиск потенциальных инвесторов тормозят несовершенство российского законодательства, неурегулированность на законодательном уровне вопросов по защите зарубежных инвестиции. Речь об этом шла фактически на всех шести тематических секциях форума, которые были посвящены малому и среднему бизнесу, энергетической стратегии, леспрому, кварцево-стекольной индустрии, инновациям и венчурным проектам.  Как заявили представители ханты-мансийских властей, федеральные инициативы негативно отражаются на региональном инвестиционном климате и рейтинге. Руководители иностранных компаний говорили о прекрасных отношениях с властями ХМАО, главным минусом назывались проблемы на федеральном уровне.

    Так, гендиректор нефтяной компании «Салым Петролеум Девелопмент» Джон Фаулер, который выступил на заседании секции «Энергетическая стратегия России. Пути реализации» с докладом «Стимулирование будущих иностранных инвестиций в разведку и разработку нефтяных месторождений на территории ХМАО», предложил российским властям пять аспектов, которые в случае реализации, могли бы улучшить инвестиционный климат России и уменьшить риски зарубежных инвесторов. В частности, Фаулер предложил выдавать лицензии на исключительное право добычи в случае открытия месторождений. На сегодня у компаний, которые проводят геологоразведку на месторождениях России, нет стопроцентной уверенности, что в будущем они будут добывать разведанные на этих участках полезные ископаемые, так как после геологоразведки месторождения могут быть выставлены на конкурсы и аукционы.

    Кроме того, «Салым Петролеум» предлагает установить более рациональный и прозрачный порядок контроля за лицензиями. По мнению Фаулера, сегодня в России мало инструментов, с помощью которых государство может регулировать выполнение лицензионных соглашений. Установленные штрафы, считает Фаулер, слишком малы, в итоге они не оказывают должного действия на недропользователя. Угроза отзыва лицензий - также непрозрачный инструмент, так как инвестор сегодня даже не знает точных условий, при которых лицензии могут быть отозваны.

    Кроме того, по словам Джона Фаулера, необходимо упростить процесс согласований при получении лицензий на месторождения. От утверждения землеотводов и до конечного пункта проходит очень много времени: это задержки, которые не оправданы ни для инвестора, ни для государства, говорит Фаулер. «Система «двух ключей» - это дополнительные затраты времени, однако она оправдана при контроле за выполнением лицензионных соглашений, поэтому мы против отмены «двух ключей», - заявил гендиректор. - В случае, если «два ключа» ликвидировать, будут необходимы другие рычаги контроля». Поэтому нужно разрешить инвесторам обращаться в международные арбитражные суды. И пятый стимул, предложенный компанией «Салым Петролеум», - это разрешить инвесторам частично финансировать строительство трубопроводов. «Компании располагают средствами, и поэтому нужно разрешить вкладывать частные инвестиции», - заявил Фаулер.

    Пример компании «Салым Петролеум» показателен в плане прихода зарубежного инвестора в Россию. Напомним, это совместное предприятие англо-голландской Shell и российского «Эвихона». Вплоть до 2003 года освоение месторождений Салымской группы в ХМАО не начиналось, так как Shell ждала заключения соглашения о разделе продукции и разрешения на 100-процентный экспорт нефти. Однако в начале года СРП были практически отменены (теперь они будут заключаться лишь в самых исключительных случаях) плюс к этому Минприроды РФ пригрозило «Салым Петролеум» отзывом лицензии. В первой декаде сентября этого года компания представила бизнес-план освоения своих месторождений: инвестиции составят 1 млрд. долларов. А буквально сегодня Минприроды РФ вновь пригрозило компании отзывом лицензии, так как срок уведомления истекает 7 октября.

    Как было заявлено на форуме в Ханты-Мансийске, все предложения инвесторов и представителей властей будут разосланы в профильные министерства правительства РФ. Резюмируя, губернатор Югры Александр Филипенко, высказал свое видение решения проблемы привлечения инвестиций: «Мне думается, что необходимо и дальше снижать налоговое бремя во многих отраслях, в частности - в нефтяной промышленности. Очередные шаги, которые предлагаются на следующий год – снижение НДС и ряд других мер, помогут увеличить нашу инвестиционную привлекательность. Относительно фактического состояния мне думаются, что конъюнктура социально-политической стабильности последних 1,5-2 лет добавила уверенности всем».

    (©) 2003 | www.uralpolit.ru Крючкова

 
Индекс Цитирования Яndex Rambler's Top100
дизайн, программирование: Присяжный А.В.