• Уральский Федеральный округ: ИНВЕСТИЦИИ В РОССИЮ
• Свердловская область: Инвестиционный портал
• Тюменская область: инвестиции
• Курганская область: инвестиционные возможности
• Справочник инвестора "Как инвестировать в Тюменской области"

Косой взгляд

Инвесторов на Россию из-за недр и ЮКОСа

Инвестиционная привлекательность России с каждым годом растет. Однако государство постоянно ставит этому росту палки в колеса. Свидетельство тому и скандал вокруг ЮКОСа, и вероятность отзыва лицензий у ряда компаний на разработку газовых и нефтяных месторождений в России. В связи с этим иностранные инвесторы все с большей опаской смотрят на складывающуюся в России ситуацию.

«Самая большая проблема - это нестабильность нашего законодательства в недропользовании, - отмечает председатель комитета Госдумы РФ по энергетике, транспорту и связи Валерий Язев. - В качестве негативного примера иностранцы сейчас приводят проект «Сахалин-3», где американскую компанию «Эксон-Мобил» могут лишить лицензии на добычу и участие в этом проекте. Вторая проблема -это скандал вокруг ЮКОСа».

В последнее время Министерство природных ресурсов России пытается инициировать процесс изъятия лицензий у ряда компаний на разработку российских месторождений нефти и газа.

«К сожалению, у нас выдавалось очень много лицензий, - пояснил г-н Язев. - Сейчас эти лицензии не реализуются, никто этим не занимается, просто застолбили участки, обеспечили себе лицензию до 2030 года - и не занимаются. Это один вопрос. Во-вторых, не выполняется лицензионное соглашение. Идет разработка месторождения, а обговоренные в лицензии режимы работы: скорость извлечения, утилизация попутного газа - не соблюдаются. Поэтому сегодня и идет аудит недропользования. И у нерадивых недропользователей лицензии будут изыматься - это нормальный процесс».

Так, например, может быть отозвана лицензия на разработку крупнейшего в Восточной Сибири Ковыктинского месторождения газа у компании ТНК-ВР По предварительным данным, ТНК-ВР нарушила закон о недропользовании в части несоблюдения сроков ввода месторождения в эксплуатацию. Однако причина претензий к компании может заключаться и совсем в другом.

«В триаде недропользования: бизнес, общество, государство -заметил Валерий Язев, - самое слабое звено - это государство. В силу своей невнятной позиции, отсутствия конструктивного подхода к природной ренте и прочего и прочего. Сначала одни начальники,

которые были в Минприроде, выдали людям лицензию, но потом пришли другие чиновники и начали ревизовать принятые ранее решения. Здесь надо принять очень взвешенные решения: с бардаком разбираться надо, надо ликвидировать прямые нарушения, но не для самоутверждения новых чиновников». Действительно, многие компании не соблюдают условия лицензий на месторождения. Однако причина этого, может быть, в том, что в России сегодня очень остро стоит вопрос нехватки транспортных мощностей. «Мы говорим о проблеме доступа независимых производителей газа, - пояснил г-н Язев. - Та же проблема стоит и у мелких нефтяных компаний -проблема доступа к трубам «Транснефти». Связано это с тем, что в России сегодня нет труб в основных нефтегазодобывающих районах. «Газпром» не строит, потому что нет денег на это. Поэтому государство должно принять федеральную комплексную программу развития трубопроводных систем в России. И срок для этого Владимир Путин дал: в этом году».

Назрела необходимость того, чтобы государство на законодательном уровне определило принципы участия в финансировании строительства трубопроводных систем всех заинтересованных лиц: и банковского бизнеса, и независимых производителей. По всей вероятности, осенью этого года в Госдуме будет принят закон о трубопроводном транспорте, который придаст динамику строительству трубопроводных систем в России.

«Деловой Урал»