ИНВУР - информационное агенство

Инновационный портал
Уральского Федерального округа

  
Расширенный поиск

подписка

Subscribe.Ru
Новости сайта инновационный портал УрФО
Рассылки@Mail.ru
Новости инноваций. Рассылка инновационного портала УрФО
 
важно!
 
полезно!
награды
 
 
 
 
 

партнеры
Официальный портал Уральского Федерального округа
Официальный портал
Уральского Федерального округа
Межрегиональный некоммерческий фонд наукоемких технологий и инвестиций
Межрегиональный некоммерческий фонд наукоемких технологий и инвестиций

Ежедневная газета ''Новости Сочи''.
Ежедневная газета
''Новости Сочи''
 
Институт Экономики УрО РАН
Инновации

» Наши партнеры »


Сейчас на сайте:
113 чел.

Нормативно-правовая база



Проект

ЗАКОН

О научно-технической политике и научно-технической деятельности Ханты-Мансийского автономного округа

Настоящий Закон определяет порядок разработки и реализации научно-технической политики Ханты-Мансийского автономного округа как региональной составляющей федеральной государственной научно-технической политики; координации, регулирования и финансирования научно-технической деятельности, использования результатов этой деятельности в интересах социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа.

Статья 1. Законодательство о научно-технической политике и научно-технической деятельности

Правовую основу научно-технической политики и организации научно-технической деятельности в Ханты-Мансийском автономном округе (далее по тексту - автономный округ) составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон "О науке и государственной научно-технической политике", иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав автономного округа, настоящий закон и иные нормативные правовые акты автономного округа.

Статья 2. Основные понятия

В настоящем законе используются основные понятия Федерального закона "О науке и государственной научно-технической политике", а также следующие понятия:

  • приоритетные направления научно-технической деятельности - тематические направления научных исследований и разработок, которые обеспечивают основной вклад в достижение текущих и долгосрочных целей социально-экономического развития автономного округа;
  • инновационная деятельность - деятельность, направленная на коммерциализацию накопленных знаний, технологий и оборудования в интересах развития экономики и социальной сферы автономного округа;
  • инновационный проект - комплекс взаимосвязанных мероприятий, обеспечивающих в течение заданного периода времени создание и распространение нового вида продукции или технологии с целью получения прибыли или иного полезного эффекта;
  • окружной венчурный фонд - фонд, объединяющий средства инвесторов и специализирующийся на финансировании рисковых инновационных проектов на территории автономного округа;
  • венчурные предприятия - предприятия, зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории автономного округа, занимающиеся прикладными научными исследованиями, инженерными разработками, проектно-конструкторской деятельностью, созданием и внедрением инноваций.

Статья 3. Основная цель и задачи научно-технической политики

автономного округа

1. Основная цель научно-технической политики автономного округа - повышение эффективности развития экономики и социальной сферы автономного округа.

2. Достижение основной цели научно-технической политики автономного округа предусматривает решение следующих задач:

2.1. развитие и эффективное использование научно-технического и образовательного потенциала в соответствии с реальными потребностями экономики и социальной сферы автономного округа;

2.2. формирование экономических условий, стимулов и мотивации хозяйствующих субъектов автономного округа для создания производств опережающего технологического уровня и выпуска конкурентоспособной продукции на основе достижений науки и техники;

2.3. создание и развитие эффективно функционирующей инфраструктуры научно-технической и инновационной деятельности, осуществляемой в интересах автономного округа.

Статья 4. Порядок разработки научно-технической политики автономного округа

1. Научно-техническая политика автономного округа является составной частью социально-экономической политики автономного округа и должна содержать:

  • оценку состояния научно-технического потенциала автономного округа и его роль в решении социально-экономических проблем автономного округа;
  • перечень проблем социально-экономического развития автономного округа, решение которых невозможно или нецелесообразно без специального целевого стимулирования научно-технического обеспечения;
  • приоритетные направления научно-технической деятельности;
  • перечень научно-технических программ и инновационных проектов по каждому приоритетному направлению научно-технической деятельности, подлежащий корректировке по мере необходимости;
  • рекомендации по совершенствованию правового, финансового, материально-технического и прочего обеспечения научной, научно-технической и инновационной деятельности.

2. Мероприятия по реализации научно-технической политики автономного разрабатываются и принимаются Правительством автономного округа с учетом предложений органов местного самоуправления, Думы Ханты-Мансийского автономного округа, субъектов научно-технической и инновационной деятельности.

3. Ежегодно до внесения проекта закона о бюджете автономного округа уточняются:

  • объемы финансирования научно-технических программ и инновационных проектов по каждому приоритетному направлению научно-технической деятельности, подлежащих финансированию в очередном финансовом году;
  • информация о финансировании научно-технических программ и инновационных проектов по каждому приоритетному направлению научно-технической деятельности в истекшем году.

Статья 5. Реализация научно-технической политики автономного округа

1. Для координации и регулирования научно-технической деятельности создается Окружной научно-технический Совет. Положение об Окружном научно-техническом Совете утверждается Правительством автономного округа.

2. Правительство автономного округа:

  • формирует научно-технические программы и проекты по реализации приоритетных направлений научно-технической деятельности, определяет объем и источники их финансирования, обеспечивает финансирование в части средств бюджета автономного округа;
  • участвует в реализации программ развития наукоградов, создаваемых на территории автономного округа;
  • осуществляет управление государственными научными организациями автономного округа, включая их создание, реорганизацию и ликвидацию, а также контроль за деятельностью государственных научных организаций федерального значения по вопросам, относящимся к полномочиям государственной власти автономного округа;
  • организует проведение государственной аккредитации научных организаций различных форм собственности в соответствии с порядком, установленным Правительством Российской Федерации;
  • создает окружной фонд поддержки научно-технической деятельности, участвует в создании совместных фондов поддержки научно-технической и инновационной деятельности на территории автономного округа;
  • организует систему мониторинга научно-технической и инновационной деятельности автономного округа на основе банков данных завершенных научно-технических разработок и заказов предприятий на наукоемкие услуги, технологии и проекты.
  • организует конкурсы научно-технических и инновационных проектов, выполняемых в интересах автономного округа, обеспечивает их экспертизу;
  • обеспечивает формирование и развитие инфраструктуры инновационной деятельности путем создания инновационного центра и его филиалов, окружного венчурного фонда, центра подготовки специалистов в области инноваций и научно-технической экспертизы и др.
  • с целью привлечения внебюджетных средств коммерческих банков, финансовых компаний, инвестиционных фондов, средств предприятий, а также иностранных инвесторов для финансирования научно-технической, инновационной деятельности организует проведение окружных, межрегиональных, международных выставок-ярмарок научно-технической продукции и обеспечивает участие экспонентов автономного округа в аналогичных мероприятиях за рубежом;
  • содействует созданию информационных систем обеспечения научно-технической и инновационной деятельности, способствует увеличению доступа хозяйствующих субъектов автономного округа к российским и зарубежным информационным сетям;
  • оказывает финансовое и организационное содействие организациям автономного округа в проведении научно-технических конференций и в издательской деятельности;
  • осуществляет текущий контроль целевого использования средств, выделенных на проведение научно-технических работ;
  • осуществляет иные полномочия в научно-технической сфере в соответствии с действующим законодательством.

Статья 7. Финансирование реализации научно-технической политики, стимулирование инновационной деятельности

1. Финансовое обеспечение реализации научно-технической политики автономного округа основывается на множественности источников финансирования и осуществляется за счет средств:

  • бюджета автономного округа, в объеме не менее трех процентов его расходной части;
  • привлеченных в установленном порядке, в том числе под государственные гарантии автономного округа;
  • бюджетных средств добровольно участвующих муниципальных образований автономного округа;
  • внебюджетных источников - собственных и привлеченных средств предприятий, банков и других хозяйствующих субъектов и их объединений;
  • окружных фондов поддержки научной, научно-технической деятельности в соответствии с уставами этих фондов; других источников.

2. Наиболее важные научно-технические программы и инновационные проекты, принятые в рамках реализации совместных полномочий органов государственной власти Российской Федерации и автономного округа, финансируются на долевом участии из федерального бюджета, бюджета автономного округа, бюджетов добровольно участвующих муниципальных образований автономного округа и средств хозяйствующих субъектов.

3. Финансирование инновационных проектов из бюджета автономного округа может осуществляется как на возвратной, так и безвозвратной основе.

4. С целью повышения престижа научно-технической деятельности и стимулирования творческих успехов ученых и специалистов автономного округа Правительством автономного округа ежегодно:

  • выделяется на конкурсной основе 20 грантов молодым ученым и специалистам на проведение исследований по приоритетным направлениям на научно-технической политики;
  • выделяется не менее 20 именных стипендий Правительства автономного округа аспирантам и докторантам научного и образовательного комплексов, назначаемых в результате проведения открытого конкурса.

Порядок и условия присуждения указанных грантов, стипендий, их величина, порядок проведения конкурсов на их присуждение определяются Правительством автономного округа.

5. Законодательными и исполнительными органами государственной власти автономного округа создается режим наибольшего благоприятствования и гарантируется неухудшение условий деятельности, зафиксированных окружными нормативными актами, за исключением случаев приведения указанных актов в соответствие с федеральным законодательством:

  • инвесторам, предоставившим свой капитал в окружные венчурные фонды;
  • венчурным предприятиям, зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории автономного округа.

6. Стимулирование инвестиций в инновационную сферу осуществляется путем:

предоставления налоговых льгот по налогу на прибыль венчурным предприятиям и инвесторам, предоставившим свой капитал в окружные венчурные фонды, в порядке, определяемом законодательством автономного округа;

предоставления государственных гарантий автономного округа; обеспечения информационной поддержки реализации инновационных проектов.

Статья 8. Межрегиональное и международное сотрудничества

1. Правительство автономного округа осуществляет взаимодействие с органами исполнительной власти других субъектов Российской Федерации в целях наилучшего использования имеющегося в автономном округе и других регионах научно-технического потенциала, экономии средств на научно-техническое обеспечение решения проблем социально-экономического развития автономного округа, сокращения сроков решения этих проблем.

2. Взаимодействие осуществляется на основе соглашений, предусматривающих

  • взаимное информирование о приоритетных проблемах социально-экономического развития и задачах научно-технического обеспечения решения этих проблем; о планируемых и осуществляемых научно-инновационных мероприятиях; о предоставляющих взаимный интерес научно-технических разработках и т. п.
  • осуществление совместной деятельности по разработке и реализации межрегиональных научно-технических программ и инновационных проектов.

3. Правительство автономного округа содействует развитию научного, научно-технического сотрудничества научных организаций автономного округа с научными и иными организациями стран СНГ и иностранных государств, привлечению иностранных инвестиций в научно-техническую сферу автономного округа.

Статья 9. Вступление в силу настоящего закона

1. Настоящий Закон вступает в действие со дня его официального опубликования.

2. Правительству автономного округа в трехмесячный срок с момента вступления в силу настоящего Закона принять нормативные правовые акты, обеспечивающие реализацию настоящего Закона.

 
Индекс Цитирования Яndex Rambler's Top100
дизайн, программирование: Присяжный А.В.