А лес шумит…»огл.

Сергей ПАРФЕНОВ

Когда мы говорим об экономике Уральского федерального округа, то на ум, естественно, сразу же приходят такие «продвинутые», базовые отрасли, как нефть и газ, черная и цветная металлургия, горнодобывающая и химическая промышленность, транспорт, машиностроение, АПК…

Вместе с тем, на наш взгляд, за 15 лет новых экономических реформ в России неоправданно забыли лесопромышленный комплекс, обладающий колоссальным производственным и экспортным потенциалом. Разумеется, такое положение в самой «лесной» державе мира долго сохраняться никак не могло. И, судя по всему, добрый пример, как эффективно задействовать имеющийся здесь резерв, показывает именно Урал.

Зеленое море тайги»огл.

Как уже сообщалось, в конце ноября 2005 года полномочный представитель президента страны в УрФО Петр Латышев выступил в Российской Академии наук с обстоятельным, концептуальным докладом «Развитие Уральского федерального округа на основе интеграции экономического потенциала старопромышленных регионов и ресурсной  базы Полярного и Приполярного Урала – импульс к развитию экономики России».

В частности, характеризуя состояние лесопромышленного комплекса округа, полпред отметил: УрФО обладает солидными запасами древесины на корню - 8 млрд. куб. м. Причем находятся они главным образом в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре (3,3 млрд. куб. м. ) и на севере Свердловской области (2,1 млн. куб. м).

Общая расчетная лесосека достигает 60 млн. куб. м. Но ее использование в 2004 году составило всего 11,4%. Плохо? Конечно.

Но дело тут не только в отсутствии дальновидности, слабой рачительности наших хозяйственников, но и в объективном факторе - в отсутствии надежной транспортной инфраструктуры в лесных районах УрФО. Так, сырьевая база лесных массивов, примыкающих к намечаемой железной дороге «Север – Юг», включает эксплуатационные леса 3-й группы с общими запасами древесины 566 млн. куб. м и эксплуатационными - 253 млн. куб. м. С учетом же стыковки автомагистрали Ханты-Мансийск – Серов – Пермь с железнодорожным коридором «Урал промышленный – Урал Полярный», строительством широкой сети лесовозных дорог, появится реальная возможность сократить процент не вовлеченных в хозяйственный оборот запасов древесины до 38%. 

Что это даст?»огл.

Можно будет реализовать ряд крупных проектов по глубокой переработке древесины. К слову, такие проекты уже имеются – речь идет о строительстве фанерных комбинатов в Челябинской, Свердловской, Тюменской областях, а также расширении мощностей предприятий по производству древесных плит, клееного бруса в Ханты-Мансийском автономном округе;

существенно повысить эффективность использования экспортного потенциала лесного комплекса России;

обеспечить более надежную систему охраны и защиты лесов от пожаров, что не удается в настоящее время из-за транспортной недоступности лесных массивов.

О том, что работа предстоит серьезная, что лесной комплекс Урала и Западной Сибири отныне не будет находиться «на задворках», говорит следующий факт: при уральском полпреде создан Координационный совет Рослесхоза - 24 октября 2005 года в Екатеринбурге состоялось его первое организационное совещание. Председателем совета был избран заместитель главы Федерального агентства лесного хозяйства Борис Большаков. А в его состав вошли руководители региональных агентств лесного хозяйства, управления Росприроднадзора по УрФО, представители правительств субъектов, курирующих данную сферу.

По словам Б.Большакова, задачами нового органа станет выработка рекомендаций по решению проблем лесной отрасли УрФО, в том числе по совершенствованию законодательной базы и таможенно-тарифного регулирования, созданию условий для привлечения инвестиций. Совет будет уделять внимание и проблемам пресечения лесных правонарушений, защиты и воспроизводства «зеленого золота».

Но для комплексного развития лесного хозяйства и ЛПК Урала, подчеркивают специалисты, необходимо разработать специальную окружную программу, при этом надо обязательно учесть опыт Ханты-Мансийского автономного округа. Почему? Да потому, что Югра - один из первых регионов России, где уже внедрены новые методы привлечения инвестиций в лесную промышленность, причем под гарантии окружного правительства (это осуществляется в рамках региональной программы по развитию отрасли до 2010 года).

Справка. Уральский федеральный округ занимает 3-е место среди федеральных округов РФ по объемам запасов древесины на корню и 4-е место по общей площади лесного фонда и лесистости. Среди субъектов УрФО наибольшим показателем запаса древесины на корню, как уже отмечалось, характеризуются Ханты-Мансийский автономный округ - Югра и Свердловская область, составляя 40,52% и 26,05% соответственно.

Кстати, очень часто об этом говорилось и на Восьмой специализированной выставке "Деревообработка-2005", которую в октябре 2005 года провел Евро-Азиатский выставочный холдинг "Уралэкспоцентр" в екатеринбургском КОСКе "Россия".

Как сказал тогда на открытии выставки президент Уральского союза лесопромышленников Николай Киреев, ежегодно в России заготавливается 8 млн. куб. м древесины, 80 процентов которой используется непосредственно в стране. "Но главная проблема российского лесопромышленного комплекса в том, что основные средства в казну идут от продажи сырья, а не от готовой продукции. И нам необходимо как можно быстрее научиться делать и продавать не круглый лес, как раньше, а конкурентоспособную продукцию, правда для этого отрасли необходимы новые технологии, машины, разработки, солидные инвестиции», - сказал он.

По словам президента холдинга "Уралэкспоцентр" Александра Баранова, российские запасы леса сравнимы с финскими, но добывает и перерабатывает Россия значительно меньше. "Уверен, что с помощью новинок, которые представили участники "Деревообработки-2005", российским и, в частности, уральским лесопромышленникам будет проще догнать и обогнать Финляндию".

Прекрасная цель, не правда ли? Вопрос в другом: разделяют ли эти подходы в регионах?

Тюменская стратегия»огл.

Общие запасы древесины в Тюменской области (вместе с северными округами) составляют около 5 млрд. куб. м., а это почти 7% лесных запасов Российской Федерации. Причем, на долю ценных хвойных пород здесь приходится 79% общего лесного фонда. Такое заявление, помнится, сделал вице-губернатор области Сергей Сметанюк, выступая с докладом об инвестиционной привлекательности лесопромышленного комплекса региона на VII Международном форуме «Лесопромышленный комплекс России XXI века» в Санкт-Петербурге.

Смотрите, что получается. 397 предприятий действует в лесной промышленности Тюменской области, но доля их продукции в экономике региона составляет смехотворную цифру - около 5%. Однако при общем снижении темпов лесозаготовок объем товарной продукции в местной деревообрабатывающей отрасли возрастает благодаря приходу на рынок крупных компаний и увеличению доли продукции глубокой переработки древесины. Это не пустые фантазии. Среди действующих тюменских предприятий есть настоящие флагманы отрасли — такие как ДОК «Красный Октябрь», мебельная фабрика «Заречье», Тюменский фанерный комбинат. Это высокотехнологичные производства, которые создают вполне конкурентоспособный продукт, а их торговые бренды уже давно и хорошо известны в России.

Пока же реальное использование расчетной лесосеки на юге Тюменской области составляет немногим более 6%. Несмотря на то, что за последние 4 года рост производства в деревообработке составил 35%, диспропорция между потенциальными возможностями и реальным положением вещей устроить никого не может. Именно поэтому правительство региона в тесном взаимодействии с Федеральным агентством лесного хозяйства планирует в самое ближайшее время реализовать ряд крупных проектов в сфере глубокой переработки древесины.

Вице-губернатор области Сергей Сметанюк как-то отметил, что власти условно разделили регион на три перспективные лесные зоны — Уватскую, Тобольскую и Тюменскую. И решили развивать здесь лесную промышленность, всю инженерную инфраструктуру, включая лесовозные дороги и прочие необходимые для успешного функционирования отрасли объекты.

Слова тут не расходятся с делом. Специалисты финской компании Jaakko Poyry Consulting скоро приступят к разработке стратегии развития лесной и деревообрабатывающей промышленности Тюменской области. Об этом рассказал вице-президент компании Петтери Пихлаямяки.

«Сюда прибудут наши эксперты, которым предстоит изучить лесной потенциал региона. Необходимо детально его исследовать, и в феврале-марте 2006 года стратегия развития этой отрасли будет готова. Ее реализация может начаться сразу же после определения инвесторов», — пояснил он.

При этом Петтери Пихлаямяки отметил, что финская сторона берет на себя исследование и анализ лесной ресурсной базы и существующих в области активов. Такая работа позволит привлечь в регион инвесторов, заинтересованных в реализации проектов, причем инвесторы не обязательно должны быть финскими, но и американскими, китайскими и т.д.

Как стало ясно, разработка стратегии будет вестись с учетом всех норм экологической безопасности. Петтери Пихлаямяки убежден, что Тюменская область и Россия в целом интересны зарубежным инвесторам, вкладывающим средства в лесную промышленность, поскольку имеют богатую сырьевую базу, быстро расширяющийся рынок, хорошее географическое расположение и квалифицированных специалистов.

Справка. Компания Jaakko Poyry Consulting оказывает консалтинговые услуги целлюлозно-бумажным, лесопильным и древесно-плитным предприятиям и органам власти в различных регионах мира, включая Россию.

Кстати, для ускорения процесса ввода новых производств в Тюменской области инвесторам предоставляется ряд льгот и преференций. Они связаны с подбором и оформлением земельных участков, получением бюджетных и налоговых кредитов, созданием необходимой инфрастуктуры, в том числе в таких затратных сферах как строительство дорог, создание систем связи и инженерных коммуникаций. Права инвесторов уже закреплены региональными законами: «О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Тюменской области», «О поддержке отдельных видов промышленной деятельности в Тюменской области», «О мерах по развитию целлюлозно-бумажной промышленности в Тюменской области».

Кроме того, в регионе действуют целевые программы, которые позволяют промышленным предприятиям и малому бизнесу получить государственную помощь из областной казны. Финансовая поддержка товаропроизводителей за счет бюджетных средств в виде компенсации 2/3 ставки по банковским кредитам стала своеобразным катализатором инвестирования лесопромышленной отрасли. В 2004 году компенсационные выплаты деревообрабатывающим предприятиям здесь составили около 40 млн. рублей, в 2005-м объем финансовой помощи деревообработчикам был доведен до 84 млн. рублей. Получаемые кредиты в большей части были направлены на реализацию долгосрочных программ, включая пополнение предприятий лесозаготовительной техникой, деревообрабатывающим оборудованием (на условиях лизинга), на организацию выпуска новых видов продукции и проч..

Югорский вариант»огл.

По данным мониторинга социально-экономического развития Югры, около 80 % местных предприятий лесопромышленного комплекса до недавнего времени были убыточны. В 2004 году по инициативе правительства Ханты-Мансийского автономного округа в регионе был создан “Югорский лесопромышленный холдинг”. В его состав вошли завод по производству шпонированного бруса (ООО “ЛВЛ-Югра”) и четыре лесопильных завода суммарной мощностью 240 тыс. куб. м обрезного пиломатериала (ООО “Советсклеспром”). Сегодня холдинг решает задачи стратегического планирования, привлечения инвестиционных ресурсов для развития производств по глубокой переработке древесины, более эффективного управления финансовыми и сырьевыми ресурсами, обеспечения квалифицированными кадрами предприятий лесопромышленного комплекса Югры.

В рамках реализации окружной программы “Развитие и реструктуризация лесопромышленного комплекса Ханты-Мансийского автономного округа до 2010 года” из регионального бюджета финансируется строительство новых производств по глубокой переработке древесины. Ежегодно из средств Фонда поколений выделяются деньги на строительство и реконструкцию производственных мощностей лесопромышленных предприятий. Так, в марте 2005 года был введен в эксплуатацию завод по производству плит МДФ в п. Мортка Кондинского района. В соответствии с законом Ханты-Мансийского автономного округа “О налоге на имущество организаций” правительство Югры освобождает предприятия лесопромышленного комплекса от уплаты налога на имущество в размере 50 процентов.

Наводится порядок и в сырьевой базе. 82 аукциона по продаже лесных участков провели в 2005 году югорские лесхозы. Общая стоимость цивилизованно проданной древесины составила 45,6 млн. рублей. Несмотря на труднодоступность лесов Югры и неразвитость транспортной инфраструктуры, аукционная стоимость 1 кубометра древесины тут выросла в среднем на 14% по сравнению с 2004 годом. Куб древесины хвойных пород стоит 47,5 рублей, мягколиственной - 25,1. Сложность, однако, заключается в том, что у лесхозов нет материальной заинтересованности в активизации подобных продаж, поскольку все платежи поступают в бюджеты РФ и субъекта Федерации. Сами же лесхозы не получают ничего. И все же повышение аукционной цены, связанное прежде всего с увеличением спроса на высококачественную югорскую древесину, позволяет надеяться, что в 2006 году показатели по продажам выйдут на качественно новый уровень…

Курс –на модернизацию»огл.

Некогда «гремел» по всей стране и ЛПК Среднего Урала. А в 90-х потихоньку угас, замолчал. «На деньгах сидим и плачем», - с тоской сказал однажды свердловский губернатор Эдуард Россель и собрал рабочее совещание, пригласив к себе президента Союза лесопромышленников Свердловской области Николая Киреева и начальника отдела лесопромышленного комплекса Министерства промышленности, энергетики и науки Андрея Мехренцева.

Сегодня в лесной отрасли региона, конечно, происходят серьезные перемены – она, наконец, «встраивается» в рыночную экономику. Пока еще ее структура, правда, вертится вокруг старых центров рубки и вывоза леса, где есть дороги и какое-то обустройство. Но такой путь уже неэффективен. Запасы леса в Свердловской области составляют свыше 2 млрд. куб. м, рубить можно 20 млн. куб. м в год, а весь лесной комплекс Среднего Урала добывает не более 7-8 млн. куб. м древесины. 80 процентов ее из области вывозится, но это, в основном, не «круглый» лес (его-то, слава Богу, всего 5 процентов), а готовая продукция.

Вот на совещании и зашла речь о дальнейшем развитии отрасли. Какой она будет? Государственные лесхозы уходят в прошлое, на рынке появляются новые молодые собственники. Как результат: возросло производство древесно-стружечных плит на Алапаевском ДОКе, фанеры – на Верхнесинячихинском комбинате «Фанком» и в Тавде, бумаги – на Туринском ЦБК. Успешно работают комбинат «Лобва», ООО «Ляля-лес», объединение «Свердлес». Развивается и малый бизнес – в небольших населенных пунктах действуют 1100 пилорам. Есть и новые перспективные направления – переработка макулатуры, производство древесного угля, который, как показали события последнего времени, является лучшим фильтром в случае загрязнения воды.

Приятно, что руководители лесного комплекса «не тянули кота за хвост», а с ходу предложили губернатору областную программу воспроизводства хвойных лесов, создания мобильных передвижных комплексов для ухода за ними. Ведь сегодня, в связи с разделением полномочий, у области появились «свои» леса и хозяева, естественно, должны сделать все, чтобы приумножить региональное богатство.

Но как это сделать? В декабре в административном комплексе Уральского учебно-опытного лесхоза лесотехнического университета (УЛГТУ), что в поселке Северка, состоялась презентация «Центра трансферт-технологий в лесопромышленном комплексе». Основной целью создания такого центра является выбор технологических процессов, обеспечивающих дальнейшее совершенствование производства предприятий лесопромышленного комплекса Свердловской области, экспериментальную отработку оборудования и технологий, создание условий для их внедрения на здешних предприятиях. В созданном центре будут исследоваться и технологические процессы лесопромышленного производства, способные обеспечить повышение экологической и экономической эффективности отечественной лесной отрасли до уровня современных мировых требований.

Свердловские пециалисты порадовались увиденным, на презентации также были рассмотрены перспективы внедрения в лесопромышленный комплекс щадящих технологий лесосечных работ, систем энергосбережения, современных деревообрабатывающих производств, а также оборудования по переработке древесных отходов.

Но и это еще не все. Специалисты из Италии скоро будут готовить кадры для лесного комплекса в вузах и колледжах Свердловской области,— сообщил недавно министр промышленности, энергетики и науки Свердловской области Владимир Молчанов. Этот вопрос специально обсуждался на декабрьской встрече министра с президентом Торгово-промышленной палаты итальянской провинции Пезаро и Урбино Альберто Друди, где рассматривались перспективы экономического сотрудничества регионов. В.Молчанов также поддержал инициативу властей провинции Пезаро и Урбино по организации в Свердловской области мебельных производств и выразил готовность оказать содействие реализации этих проектов.

Это оправданно. Ведь одним из ключевых направлений сотрудничества с итальянскими партнерами является совместная работа по развитию уральского лесопромышленного комплекса и деревообработки. В Свердловской области сосредоточены большие запасы лиственной древесины и есть значительный потенциал для создания совместных деревообрабатывающих предприятий, где можно наладить выпуск древесных плит, элементов деревянного домостроения, пиломатериалов, целлюлозно-бумажной продукции.

Что касается Курганской области, находящейся в лесостепной зоне, то практически все леса здесь относятся к 1-й категории и по закону запрещены к вырубке без согласия соответствующих федеральных органов. Естественно, главными действующими лицами в этой сфере считаются лесхозы, которые занимаются в регионе санитарными и выборочными рубками, мелкотоварным производством, защитой и восстановлением лесных массивов. О крупной  лесозаготовительной и деревообрабатывающей промышленности тут, конечно, и речи нет.

Кстати, «неприкосновенность» курганских лесов едва не привела к чудовищной трагедии. Когда в Кетовском лесхозе поднялся на дыбы «красный петух» (это недавнее ЧП еще у всех на слуху), то лес безмолвно горел не менее трех суток. Затем в селе Чашинском огонь полностью уничтожил 362 из 450 дворов, тысячи людей остались без крова над головой, без средств к существованию. Были жертвы. А стихия продолжала бушевать. Лишь после личного (!) вмешательства губернатора Зауралья Олега Богомолова было принято решение о незамедлительной вырубке леса, чтобы создать зону безопасности вокруг населенных пунктов и тем самым сохранить жизнь, имущество людей. А проблема осталась. И как видим, принадлежность лесов к 1-й, элитной (природоохранной) группе – не всегда благо для жителей…

Рукопожатие партнеров»огл.

Интересная деталь. Видя, что власти неравнодушны к проблемам подзабытой отрасли, как повеселели и «зашевелились» местные лесопромышленники, начинают менять свое отношение к ЛПК и представители других сфер уральской экономики – машиностроители, металлурги, «химики», ученые, малый и средний бизнес. О плотном сотрудничестве тут говорить пока рановато, тем более – о каком-то прорыве, но этот интерес весьма обнадеживает.

Скажем, начальник Свердловской железной дороги Шевкет Шайдуллин не так давно провел специальное совещание с руководителями предприятий лесопромышленного комплекса УрФО. В ходе встречи руководители СвЖД и Уральского союза лесопромышленников не только подвели итоги своей работы в 2005 году, но и обсудили перспективы дальнейшего взаимодействия.

Так, несмотря на общий рост объемов погрузки, который показала СвЖД в прошедшем году, погрузка продукции лесопромышленного комплекса сохранилась на уровне 2004 года. Обсуждение путей решения этой проблемы и стало одной из важных тем совещания. Было, в частности, отмечено, что данная проблема обусловлена существующей экономической ситуацией и особенностями лесного и деревообрабатывающего рынка, а также неопределенностью сроков принятия Лесного Кодекса РФ. Железнодорожники отметили, что необходимо увеличивать ритмичность при организации совместной работы между ними и лесопромышленниками, а также оперативно координировать совместную деятельность.

В итоге было принято решение о том, что Центр логистики СвЖД должен активнее привлекаться к работе с предприятиями лесопромышленного комплекса. В частности, снижения доли транспортных расходов грузовладельцев в себестоимости продукции можно достичь на счет оптимизации логистических схем доставки. В ближайшее время будут созданы рабочие группы специалистов СвЖД и представителей лесопромышленных предприятий для реализации решений прошедшего совещания.

Как видим, едва ли не каждый регион в развитии ЛПК, повышении его экономической отдачи идет своим путем, применяет наиболее оптимальный опыт и схемы партнерства. А кто сказал, что это плохо?

А лес шумит…

Зеленое море тайги

Что это даст?

Тюменская стратегия

Югорский вариант

Курс –на модернизацию

Рукопожатие партнеров