ИНВУР - информационное агенство

Инновационный портал
Уральского Федерального округа

  
Расширенный поиск

подписка

Subscribe.Ru
Новости сайта инновационный портал УрФО
Рассылки@Mail.ru
Новости инноваций. Рассылка инновационного портала УрФО
 
важно!
 
полезно!
награды
 
 
 
 
 

партнеры
Официальный портал Уральского Федерального округа
Официальный портал
Уральского Федерального округа
Межрегиональный некоммерческий фонд наукоемких технологий и инвестиций
Межрегиональный некоммерческий фонд наукоемких технологий и инвестиций

Ежедневная газета ''Новости Сочи''.
Ежедневная газета
''Новости Сочи''
 
Институт Экономики УрО РАН
Инновации

» Наши партнеры »


Сейчас на сайте:
113 чел.

Проекты



>>к оглавлению

Национальный проект»огл.

Транспортный коридор
«Промышленный Урал – Полярный Урал»
»огл.

(краткое описание)

К истории вопроса»огл.

Цель проекта – увеличение вклада экономики Уральского федерального округа в решение задачи удвоения валового внутреннего продукта страны, реализацию социально-экономических программ на основе повышения эффективности использования природно-ресурсного, производственного потенциала в интересах России и регионов Уральского федерального округа.

 Необходимое условие реализации проекта – создание нового территориально-производственного комплекса в Российской Федерации путем вовлечения в хозяйственный оборот ресурсов углеводородного сырья п-ва Ямал, шельфовой зоны, твердых полезных ископаемых Полярного и Приполярного Урала, лесных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа и севера Свердловской области посредством опережающего развития транспортной меридиональной инфраструктуры.

Ядро проекта – формирование транспортного коридора вдоль восточного склона Урала, включающее:

 - первоочередное строительство новой железнодорожной магистрали Полуночное – Обская протяженностью 812 км (транспортная схема прилагается);

 - автомагистрали Салехард – Урай – Тюмень.

Сопутствующие перспективные инфраструктурные проекты, обеспечивающие создание оптимальной транспортной сети в регионах интенсивного природо, - недропользования:

- достройка железнодорожной линии Обская – Бованенково (ОАО «Газпром») с последующим выходом на Харасавэй;

- возведение железнодорожной линии Пангоды – Надым –Салехард;

- строительство железнодорожной ветки Коротчаево – Дудинка.

Решаемые задачи:

1. Формирование ресурсной базы развития профильных отраслей Северного, Среднего и Южного Урала, прилегающих индустриальных регионов Сибирского и Приволжского федеральных округов, а также северного Казахстана и республик Средней Азии.

2. Обеспечение заказами предприятий машиностроения и металлообработки Уральского федерального округа и Российской Федерации в целом, включая предприятия тяжелого машиностроения для горнорудной промышленности, а также транспортного машиностроения.

3. Комплексное развитие районов Крайнего Севера за счет диверсификации их экономики на основе расширения спектра вовлекаемых в хозяйственный оборот запасов твердых полезных ископаемых, создание производств по первичной переработке сырья, наращивание объемов добычи нефти и газа, опережающего развития энергетики, в том числе, с использованием запасов низконапорного газа.

4. Повышение эффективности использования экспортного потенциала Урала и Западной Сибири, Российской Федерации в целом.

Перспективный вектор экспортных грузопотоков по линии Север-Юг - сырьевые ресурсы Полярного и Приполярного Урала, сжиженный природный газ, деловая древесина, строительные материалы - в Индию, Китай, кварцевый концентрат в Японию, сжиженный газ в Европу.

Перспективный вектор экспортных грузопотоков по линии Юг- Север (при достройке железной дороги Обская-Паюта-Бованенково - порт Харасавэй с выходом на трассу Северного морского пути) – экспортная продукция перерабатывающей промышленности Урала, Сибири, лес и лесоматериалы ХМАО-Югры, Свердловской области.

5. Создание значительного числа новых рабочих мест и снижение уровня реальной безработицы.

6. Реализация социальных программ, в том числе, качественное улучшение транспортной доступности для жителей удаленных, труднодоступных территорий Крайнего Севера.

1. Краткая аннотация проекта»огл.

1.1. Дефицит сырья для базовых отраслей промышленности Уральского федерального округа»огл.

Профильные для Уральского федерального округа отрасли промышленности – черная и цветная металлургия, испытывают сегодня существенный дефицит сырья вследствие отработки базовых месторождений полезных ископаемых в Свердловской, Челябинской областях.

Только 35 % железной руды для нужд черной металлургии добывается на местных рудниках, остальное - свыше 20 млн.т ежегодно - завозится с транспортным плечом свыше 2000 км.

Предприятия медного комплекса, исторически сложившегося на территории Урала, дают 45% рафинированной меди России, обеспечивая полный цикл произ­водства - от добычи руды до производства продукции с высокой добавленной стоимостью.

Из-за истощения уральских месторождений, прекращения поставок медного кон­центрата из Казахстана и Монголии в федеральном округе имеет место нарастающий дефицит меднорудного сырья и, как следствие, падение эффективности работы предприятий медного комплекса, в большинстве своем, градообразующих.

Рентабельность отработки действующих уральских месторождений, где сегодня добывается около 150 тыс. т меди в руде, снижается, так как растет доля разработки глубоких и бедных горизонтов.

Российская Федерация не имеет собственной марганцево-рудной базы. Поэтому в Уральский федеральный округ ввозится 630 тыс.т. марганцевого концентрата. Потребность всей промышленности России оценивается в 4-5 млн.т товарной руды в год.

В недалеком прошлом, в СССР, 98 % хромовых руд добывалось в Казахстане. Сегодня же, при годовом потреблении промышленных предприятий Уральского федерального округа 1,4 млн.т. в регион ввозится лишь 1,2 млн.т. Дефицит сырья частично покрывается импортом из дальнего и ближнего зарубежья (Турция, Казахстан).

Сформировавшийся дефицит сырья для металлургической промышленности ставит ее в жесткую зависимость от конъюнктуры мировых рынков, а транспортная удаленность от центров его добычи – от экономического поведения многочисленных посредников, что, безусловно, ведет к росту транзакционных издержек базовых отраслей промышленности Урала.

Как следствие, сопряженный с металлургическим машиностроительный комплекс, в том числе, предприятия ОПК, в результате роста цен на металл теряют свои конкурентные преимущества.

Освоение природных ресурсов Полярного и Приполярного Урала во многом решает проблемы обеспечения промышленности России отечественным высококачественным сырьем, а также обеспечивает формирование в обратном направлении грузопотоков продукции отечественной промышленности.

Сырьевая база железной руды и хрома позволит обеспечить ежегодную добычу 1.5 млн.т хрома и 21 млн.т. железной руды, 16 млн.т угля. Ресурсная база района по хромитам в перспективе позволит полностью обеспечить отечественным сырьем ферросплавную промышленность страны.

Попутно на хромитовых рудниках будут добываться дуниты – ценное огнеупорное сырье.

Исследования последних лет вывели Полярный Урал на ведущее место в стране по ресурсам марганцевых руд. С 1994 г. они возросли более чем в 6 раз ? со 180 млн. т. до 1 500 млн. т.

Ресурсный потенциал меди Полярного и Приполярного Урала Урала оценивается 17 млн. т.

В пределах Полярного Урала общие ресурсы бокситов оцениваются в 418 млн. т. Ежегодный ввоз бокситов на Урал в настоящее время составляет 0,6 млн. т. Возможные поставки бокситов с Полярного Урала - 0,5 млн.т.

Фосфоритовые руды России имеют низкое качество: они плохо обогащаются, содержания Р2О5 в них в два-три раза ниже, чем в рудах ведущих мировых продуцентов.

Количество вносимых фосфорных удобрений в России в 40 раз меньше, чем в Западной Европе (4 кг/га против 120 кг/га). Между тем на Полярном Урале уже разведано месторождение фосфоритов Софроновское, руды которого являются богатейшими (до 42 % P2O5) среди российских. Без значительных капитальных затрат из них можно получать самый качественный в стране фосмелиорант длительного воздействия. Геологические предпосылки позволяют уверенно прогнозировать здесь еще десять, подобных Софроновскому, месторождений. Намечаемые объемы производства - 0,4 млн.т.

Уральский федеральный округ относится к числу районов с низкой обеспеченностью топливно-энергетическими ресурсами. Потребность федерального округа в энергетических углях оценивается в 50 млн т, при этом собственная добыча не превышает 5 млн. тонн в год и это на фоне резкого истощения местных угледобывающих разрезов. Угли завозятся из Экибастузского (Казахстан), Кузнецкого, Печорского и Канско-Ачинского бассейнов. Расстояния перевозок составляют 2000-2500 тыс. км. Предлагаемая железная дорога существенно сократит расстояние до Печорского бассейна и позволит вести рентабельную разработку энергетических углей Приполярного Урала, которые являются более качественными, чем импортные – экибастузские, и находятся в непосредственной близости от северных границ Свердловской области.

На территории Полярного и Приполярного Урала, в зоне влияния предлагаемой к строительству железной дороги, расположены месторождения редких металлов, золота, барита, кварцевого сырья, бентонитовых глин, разведаны крупные запасы строительных материалов.

Таблица 1

 

Полярный и Приполярный Урал

 Потребление в УрФО , млн.т

Ввоз в УрФО, млн.т

Откуда ввозим

Сокращение плеча перевозок

Запасы, млн.т

Ресурсы, млн.т

Железная руда

66

5570

21,9

21,9

Казахстан, Курск

в 2-3 раза (1000-2000 км)

Хромиты

14

850

1,4

1,2

Турция

 

Марганеце-вые руды

0

1470

0,7

0,6

Украина, Грузия, Казахстан

 

Бокситы

0,084

418

6

0,6

Тимано-Печора

1000 км

Медь

0,285

17

1,5

0,9

Средняя Азия, Монголия

 

Уголь

1977

26100

50

45

Печора, Казахстан, Канско-Ачинск, Кузнецкий бассейн

1000 км

Фосфориты

 

12

506

 

 

 

 

Примечание: по данным ГУП ГипротрансТЭИ, Сибирского научно-аналитического центра

Таблица 2

Грузовой поток, формируемый на восточном склоне Приполярного и Полярного Урала и сопредельных с ним территориях (межрегиональный транзит)

Вид груза

Пункт отгрузки, км от ст.

Отгрузка по годам, тыс. тонн

Полуночное

2010

2015

2020

2025

2030

Всего за 25 лет

Железная руда

814

500

500

1000

2000

2000

33500

 

390

800

1000

1800

2000

2800

47000

Хромиты

814

800

1000

1000

1500

1500

30400

 

670

 

 

200

200

300

3500

 

630

 

 

 

 

300

1500

Марганцевые руды

814

100

500

800

2000

2000

31800

Руды цветных (в том числе, меди) и редких металлов

814

100

100

200

300

300

5300

Бокситы

814

 

 

 

 

500

2500

Фосфориты

814

500

600

700

800

1000

18400

Примечание: по данным ГУП ГипротрансТЭИ, Сибирского научно-аналитического центра

Согласно оценкам Уральского отделения Российской академии наук, общая стоимость вовлекаемых в хозяйственный оборот твердых полезных ископаемых Полярного и Приполярного Урала составляет 200 млрд. долларов США.

1.2. Формирование транспортного коридора – снижение
 издержек освоения месторождений углеводоров
 п-ова Ямал и шельфовой зоны, создание новых
каналов сбыта
»огл.

В Уральском федеральном округе открыто и разведано около 700 месторождений углеводородного сырья, в которых сосредоточено 6 % мировых запасов нефти и 28 % газа и соответственно 66 и 77,8 % общероссийских запасов. Доказанные запасы газа в настоящее время превышают 10 трлн.м3

Значительная часть запасов углеводородов расположена на полуострове Ямал и в западной части Ханты-Мансийского автономного округа. Для освоения этого ресурсного потенциала потребуются грузовые потоки обратного направления. Грузопоток в северном направлении будет формироваться, в основном, за счет поставок на полуостров Ямал строительных материалов и конструкций, необходимых для обустройства нефтяных и газовых месторождений.

Исходя из сценариев ввода месторождений в промышленную разработку, в предположении добычи газа в объеме 250 млрд. м3 в год дополнительно к существующим объемам, а также в порядке компенсации падающей добычи на отрабатываемых месторождениях, объем завоза грузов для обустройства месторождений достигнет в 2019 году почти 20 млн. тонн.

При пересмотре планов разработки месторождений в сторону ускорения наращивания добычи, годовой объем грузоперевозок будет увеличиваться.

Формирование нового транспортного коридора создаст дополнительные возможности для размещения объектов энергетики и газохимии. в том числе, на базе использования имеющихся в Ямало-Ненецком автономном округе запасов низконапорного газа (около 5 трлн. м3).

Это находится в русле поручений Президента Российской Федерации (ПР-2211 от 18.12.01 г.) по итогам совещания в г. Новый Уренгой 20 ноября 2001 г. о взаимоувязке программ освоения природных ресурсов ЯНАО с развитием перерабатывающих производств и решением социальных задач жителей Крайнего Севера.

Согласно технико-экономических соображений, реализация национального проекта «Урал промышленный – Урал Полярный» позволит сформировать дополнительные каналы сбыта углеводородного сырья по новой железнодорожной ветке (см. табл.)

Таблица 3

Вид груза

Пункт отгрузки, км от ст.

Отгрузка по годам, тыс. тонн

Полуночное

2010

2015

2020

2025

2030

Всего за 25 лет

Нефть

814

1800

6000

7000

6950

5850

120900

Газовый конденсат

814

 

 

270

5600

7800

50270

ШФЛУ

814

 

 

80

1500

2200

18900

 

1.3. Национальный проект и эффективность лесопользования »огл.

В Уральском федеральном округе площади земель лесного фонда составляют 110 млн. га с запасом древесины 8 млрд. куб. метров. На долю федерального округа приходится 12,5 % от суммарных лесных ресурсов России.

Вместе с тем, главным образом из-за транспортной недоступности, эффективность использования лесного фонда остается низкой: 87 % запасов древесины не вовлечены в хозяйственный оборот.

 Сырьевая база лесных массивов, примыкающих к намечаемой железной дороге, включает эксплуатационные леса 3 группы с общими запасами древесины 566045 тыс. м3 и эксплуатационными запасами -253189 тыс. м3. С учетом стыковки автомагистрали Ханты-Мансийск-Серов–Пермь с железнодорожным коридором «Урал Полярный – Урал промышленный», строительством лесовозных дорог, появится реальная возможность сократить процент не вовлеченных в хозяйственный оборот запасов древесины с 87% до 38%.

Это позволит, во-первых, реализовать ряд крупных проектов по глубокой переработке древесины. К таковым следует отнести проекты строительства фанерных комбинатов в Челябинской, Свердловской, Тюменской областях, расширение производственных мощностей предприятий по производству плит МДФ, клееного бруса в Ханты-Мансийском автономном округе.

Во-вторых, существенно повысить эффективность использования экспортного потенциала лесного комплекса России. В-третьих, обеспечить более надежную систему охраны и защиты лесов от пожаров, что не удается в настоящее время сделать из-за транспортной недоступности лесных массивов.

Таблица 4.

Грузовой поток, формируемый на восточном склоне Приполярного и Полярного Урала и сопредельных с ним территориях за счет дополнительного вовлечения в оборот лесных ресурсов

Вид груза

Пункт отгрузки , км от ст.

Отгрузка по годам, тыс. тонн

 

Полуночное

2010

2015

2020

2025

2030

Всего за 25 лет

Лесоматериалы

220

163

163

163

163

163

4075

 

325

163

163

163

163

163

4075

 

465

274

274

274

274

274

6850

Итого:

 

600

600

600

600

600

15000

 

* * *

Общий грузопоток в южном направлении, согласно технико- экономическим соображениям, представлен в таблице 5.

Таблица 5.

Вид груза

Пункт отгрузки , км от ст.

Отгрузка по годам, тыс. тонн

 

Полуночное

2010

2015

2020

2025

2030

Всего за 25 лет

Всего грузов

 

16050

24150

29500

39350

43050

746095

 

С учетом грузов для предприятий лесопромышленного комплекса, горнорудной и угольной промышленности годовой объем грузоперевозок по намечаемой к строительству железной дороге в северном направлении составит, согласно ТЭС, до 20,3 млн. тонн. ежегодно.

Создание транспортного коридора и активное формирование новой горнорудной базы будет способствовать более полной загрузке предприятий тяжелого машиностроения Уральского федерального округа. К примеру «Уралмашзавод» мог бы поставлять шагающие экскаваторы для вскрышных работ (до 8 машин в год. В настоящее время производит 2-3. ), а также серию карьерных экскаваторов ЭКГ 12, ЭКГ-20, ЭКГ-5, годовая программа по которым сокращена за последние 10 лет более чем 20 раз. Численность работающих сократилась за период 1991-2005 г. с 36 тыс. чел. (без филиалов), до 4,5 тыс.чел.

2. С чего начать и что делать?»огл.

Организация строительных работ по железной дороге будет направлена на выполнение основной целевой задачи – скорейшего открытия сквозного рабочего движения поездов.

Железная дорога по временному пусковому варианту на всем протяжении может быть сооружена к 2010 году.

Для выполнения работ по сооружению земляного полотна в установленные сроки необходимо привлечение 6 механизированных колонн с производительностью 1500 тыс. м3 в год. Каждая механизированная колонна будет выполнять земляные работы на участке протяженностью 130 - 150 километров.

Для завоза строительных материалов и конструкций на всем протяжении магистрали предусмотрено строительство временной дороги. Она будет проходить по трассе постоянной дороги, и после окончания строительства железнодорожного пути - досыпаться до проектных отметок, с укладкой на ней покрытия из железобетонных плит.

Для выполнения подготовительных работ и доставки строительных подразделений необходимо строительство зимника.

Завоз строительных материалов будет осуществляться до железнодорожной станции Обская - на севере и до станции Полуночное - на юге, далее грузы будут перевозится по зимникам.

Строительство мостов предусматривается осуществлять несколькими мостостроительными отрядами. Для пропуска укладчика пути на местах с железобетонными пролетными строениями мостов возможна установка временных металлических пакетов, с заменой их пролетными строениями после открытия сквозного движения.

Строительство труб осуществляется специализированными колоннами строительно-монтажных поездов.

Укладка и балластировка пути будет производиться от двух станций примыкания (с севера - от ст.Обская и с юга - от ст.Полуночное).

Учитывая директивные сроки строительства железной дороги, механизированные колонны, мостостроительные отряды и строительно-монтажные поезда должны быть укомплектованы квалифицированными специалистами и высоко производительной строительной техникой.

Основные работы по строительству железной дороги намечается выполнить к 2015 году и к этому времени открыть грузовое движение по всей трассе железной доги. Рабочее движение должно быть открыто к 2010 году.

3. Распределение капитальных затрат»огл.

Таблица 6.

п/п/

Наименование участков

Капвложения по годам, млн. руб

2005

2010

2015

2020

1.

Отсыпка земполотна и укладка верхнего строения пути на участках
км 0 – км 200
км 814 – км 614

 

980,2

968,6

 

 

 

2.

Отсыпка земполотна и укладка верхнего строения пути на участках

км 200 – км 405

км 614 – км 405

 

 

20996,0

21758,7

 

 

3.

Строительство искусственных сооружений

 

 

 

4758,9

 

4.

Достройка дороги

 

 

 

3415,04

 

Итого

1948,8

42754,7

4758,9

3415,04

 

ВСЕГО

52877,44

 

Расчетный срок окупаемости капитальных вложений 13,8 лет.

4. Основные показатели строительства дороги»огл.

Таблица 7.

п/п

Наименование

Показатель

1.

Строительная длина, км

814

2.

Руководящий уклон, ‰

9

3.

Минимальный радиус кривых, м

1000

4.

Вес грузового поезда, т

3000

5.

Верхнее строение пути на перегонах:

 

 

рельсы

Р-50, новые

 

шпалы

Деревянные

 

балласт

Щебеночный

на песчаной подушке

6.

Профильный объем земляных работ, млн.м3

53,10

7.

Профильный объем земляных работ на 1 км, тыс.м3

65,20

8.

Большие мосты, шт.

11

9.

Средние мосты, шт.

57

10.

Малые мосты, шт.

34

11.

Водопропускные трубы, шт.

959

12.

Количество перевозочных станций, шт.

5

13.

Количество разъездов, шт.

35

14.

Стоимость строительства 1 км, млн.руб.

65

15.

Строительная стоимость, всего млн. руб.

52877

5. Ожидаемые эффекты»огл.

1. Мощная «ресурсная подпитка» для решения задачи удвоения валового внутреннего продукта страны за десятилетие, расширение базы для решения неотложных социальных задач.

2. Создание новой горнорудной базы, способной обеспечить потребности отечественной промышленности на период до 2050 г. и далее. Ликвидация импортозависимости по основным стратегически важным природным ресурсам. Стоимость одних только твердых полезных ископаемых, вовлекаемых в хозяйственный оборот, составляет 200 млрд. долл.

3. Формирование базовых составляющих опорной транспортной сети Российской Федерации на Крайнем Севере. Реализация национального проекта позволит обеспечить оптимальную транспортную схему в регионах, составляющих основу энергетической безопасности Российской Федерации.

4. Развитие современных инновационных технологий.

5. Более тесная экономическая интеграция субъектов Российской Федерации - участников проекта, укрепление единого экономического пространства.

6. Усиление геоэкономического, геополитического влияния России на страны ближнего и дальнего зарубежья.

7. Активизация морской деятельности в Арктической зоне. создание экономических возможностей для развития инфраструктуры Севморпути, в том числе, в целях последующего его транзитного использования Европейским и Азиатско-Тихоокеанским сообществами.

6. Алгоритм реализации проекта»огл.

1. Разработка ТЭС, ТЭО проекта (срок – 2005 г.).

2. Включение национального проекта «Промышленный Урал -Полярный Урал» в Транспортную Стратегию Российской Федерации, в действующие федеральные целевые программы «Модернизация транспортной системы Российской Федерации», «Экология и природные ресурсы России (2002-2010 гг.)» в части организации в 2006-2010 гг. работ по ускоренному геологическому изучению минерально-сырьевой базы территорий с высоким ресурсным потенциалом и экономической эффективностью их промышленной разработки, «Энергоэффективная экономика на 2002-2005 гг. и перспективу до 2010 года» в части разработки в 2006 г. мероприятий энергоэффективного обеспечения территории Уральской горной системы, характеризующихся высоким минерально-сырьевым потенциалом и эффективностью промышленной разработки, среднесрочную программу действий Правительства Российской Федерации (срок – 2005 г.).

3. Формирование консорциума для реализации национального проекта на принципах государственного частного партнерства, в том числе, с участием иностранных инвесторов, с использованием опыта Ямальской транспортной компании (срок – 2006 г.).

 4. Реализация проекта согласно утвержденного ТЭО.

 


ОГЛАВЛЕНИЕ

Национальный проект

Транспортный коридор «Промышленный Урал – Полярный Урал»

К истории вопроса

1. Краткая аннотация проекта

1.1. Дефицит сырья для базовых отраслей промышленности Уральского федерального округа

1.2. Формирование транспортного коридора – снижение  издержек освоения месторождений углеводоров  п-ова Ямал и шельфовой зоны, создание новыхканалов сбыта

1.3. Национальный проект и эффективность лесопользования

2. С чего начать и что делать?

3. Распределение капитальных затрат

4. Основные показатели строительства дороги

5. Ожидаемые эффекты

6. Алгоритм реализации проекта

 
Индекс Цитирования Яndex Rambler's Top100
дизайн, программирование: Присяжный А.В.